“Pejabat bisa selesai ketika kursinya diambil. Negarawan tetap dikenang bahkan setelah jabatannya habis.”
NETSULSEL | Makassar, Pernahkah Anda melangkah masuk ke Puskesmas di sudut kecamatan? Menunggu antrean panjang, mengantarkan anak imunisasi, atau sekadar memeriksa kesehatan rutin?
Bagi kebanyakan dari kita, bangunan sederhana itu mungkin tampak biasa saja—bahkan sering diabaikan kekurangannya. Namun, sedikit yang menyadari bahwa di balik dinding-dinding puskesmas tersebut tersimpan visi besar seorang dokter yang hidup dalam kesederhanaan ekstrem: Dr. Johannes Leimena.
Namanya mungkin tidak sepopuler para orator ulung di buku sejarah sekolah. Tapi denyut pengabdiannya masih bisa kita rasakan setiap kali kita mengakses layanan kesehatan dasar hari ini.
1. 18 Kabinet, Kekuasaan Puncak, Tapi Jas Saja Pinjam
Lahir di Ambon, Maluku, pada 6 Maret 1905, Leimena memulai pengabdiannya di dunia medis melalui Rumah Sakit Zending Immanuel di Bandung. Ketika Republik Indonesia baru lahir dan tergopoh-gopoh menata diri, ia langsung dipanggil untuk mengabdi.
Pada tahun 1946, ia dipercaya menjadi Menteri Muda Kesehatan dalam Kabinet Sjahrir II. Sejak detik itu, namanya seakan tak terpisahkan dari denyut nadi pemerintahan pusat:
18 kabinet berbeda pernah ia masuki.
8 periode dijabatnya sebagai Menteri Kesehatan (rentang pengabdian sekitar 20 tahun).
Dipercaya sebagai Wakil Perdana Menteri hingga beberapa kali menjadi pejabat presiden (1961–1965).
Institut Leimena mencatatnya sebagai salah satu tokoh dengan masa pengabdian terpanjang dalam sejarah pemerintahan Indonesia. Namun, kekuasaan sebesar itu tidak menyisakan harta benda atau kemewahan.
Kisah paling ikonik dari Leimena adalah ketika ia harus mewakili negara berunding dengan diplomat asing. Tanpa sehelai jas layak di lemarinya, ia terpaksa meminjam pakaian dari rekan sejawatnya. Seorang menteri negara, tangan kanan kepercayaan Presiden Soekarno, hidup dalam kesederhanaan yang kini terasa seperti dongeng di tengah dunia politik modern.
2. Dari Kegelisahan Desa Lahirlah Bandung Plan
Alih-alih menikmati fasilitas kekuasaan, pikiran Leimena justru terpaku pada realitas pahit rakyat kecil: layanan kesehatan terlalu elitis. Rumah sakit besar hanya berdiri megah di kota-kota besar, sementara desa-desa terpencil dibiarkan berjuang sendiri.
Dari kegelisahan itulah lahir gagasan revolusioner pada tahun 1952 yang dikenal sebagai Bandung Plan (Leimena Plan). Inti gagasannya sangat mendasar namun visioner:
Pembangunan fasilitas kesehatan (Puskesmas) secara berjenjang (dari kota hingga desa terpencil).
Menggabungkan pencegahan dan pengobatan agar rakyat tidak mudah sakit.
Penguatan gizi ibu dan anak, yang sukses menekan angka kematian dari 22% (1951) menjadi 11,8% (1955).
Meskipun di era Soekarno gagasan ini belum sepenuhnya terwujud karena keterbatasan anggaran, benih itu tidak mati. Pada tahun 1968, konsep tersebut dihidupkan kembali oleh Menteri Kesehatan Gerrit Augustinus Siwabessy dan dimasukkan ke dalam program Pelita. Itulah cikal bakal Puskesmas yang hari ini berdiri di setiap sudut kecamatan di Indonesia.
3. Integritas di Pusaran Badai Politik
Bukan hanya soal gagasan kesehatan, Leimena juga dikenang sebagai benteng integritas moral. Di tengah dinamika politik yang panas dan perbedaan latar belakang agama dengan Presiden Soekarno, Leimena tetap menjadi figur yang paling dipercayai.
Ketika badai politik tahun 1965 menghantam dan banyak orang di lingkaran istana disingkirkan, Leimena tetap berdiri di posisinya karena bersih dari intrik kotor. Ia bahkan masih dipercaya duduk di Dewan Pertimbangan Agung (DPA) hingga tahun 1973.
Hingga akhir hayatnya pada 29 Maret 1977 di Jakarta, dan penobatannya sebagai Pahlawan Nasional pada 2010 (Keppres No. 52/TK/2010), Leimena membuktikan satu hal mutlak: warisan sejati seorang pemimpin bukanlah tumpukan harta, melainkan sistem yang terus hidup melayani rakyat banyak.
Warisan yang Masih Kita Kunjungi
Setiap kali kita melangkah ke Puskesmas dengan segala dinamika antrean dan pelayanannya kita sebenarnya sedang menjejakkan kaki di atas impian seorang dokter dari Maluku. Seorang negarawan langka yang memilih menghabiskan hidupnya bukan untuk memperkaya diri, melainkan untuk memastikan bahwa negara hadir merawat napas rakyatnya yang paling kecil.
Bagaimana pandangan Anda? Masihkah kita menemukan sosok pejabat publik berintegritas setinggi Dr. Johannes Leimena di era modern saat ini? Bagikan pendapat Anda di kolom komentar! (lia)
